3000輛氫車！10座加氫站！北京大興氫能產業(yè)發(fā)展行動計劃征意見

8月2日，北京市大興區(qū)經信局發(fā)布《大興區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）（征求意見稿）》，其中氫能方面指出：到2025年，實現(xiàn)從關鍵基礎材料到核心零部件的國產化替代，關鍵核心技術達到國內先進水平，綜合成本顯著降低。氫能相關企業(yè)數量超過200家，培育4-6家上市企業(yè)，孵化2-3家生態(tài)引領型企業(yè)，氫能產業(yè)規(guī)模超過200億元，形成氫能高端裝備制造與應用示范區(qū)。燃料電池汽車推廣數量不低于3000輛，建成至少10座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機規(guī)模累計達到5兆瓦。

原文如下：

關于對《北京市大興區(qū)經濟和信息化局關于大興區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022－2025年）（征求意見稿）》公開征集意見的公告

為貫徹落實《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021－2035年）》、《北京市氫能產業(yè)發(fā)展實施方案（2021－2025年）》、《北京市氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年）》等文件要求，加快推進大興區(qū)氫能產業(yè)高質量發(fā)展，北京市大興區(qū)經濟和信息化局制定了《大興區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022－2025年）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

大興區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）（征求意見稿）

氫能是一種清潔高效、來源廣泛的二次能源，是全球能源技術革命的重要方向，是未來我國能源體系的重要組成部分，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉型的重要載體，是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向。發(fā)展氫能產業(yè)對于支撐首都高質量發(fā)展、推動能源綠色低碳轉型、助力北京爭當“碳達峰碳中和”的“領頭羊”具有重要意義。為深入貫徹落實國家《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》、《北京市氫能產業(yè)發(fā)展實施方案（2021-2025年）》、《北京市氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》等文件要求，結合大興區(qū)實際，制定本行動計劃。

一、發(fā)展基礎與形勢

（一）發(fā)展基礎

1.產業(yè)鏈條完備。大興區(qū)已初步構建涵蓋氫能“制-儲-運-加-用”各環(huán)節(jié)的完整產業(yè)鏈，儲備項目三百余個。在制氫領域，已匯聚中電豐業(yè)等電解水制氫裝備優(yōu)質企業(yè)；在氫氣儲運領域，已吸引中集合斯康、海珀爾等頭部企業(yè)入駐；在氫氣加注領域，海德利森、國富等加氫設備制造企業(yè)集聚大興；在創(chuàng)新研發(fā)和推廣應用領域，聚焦燃料電池和分布式能源領域，初步形成以億華通、東方氫能為代表的龍頭企業(yè)集群，同時聚集了興順達、順億達等優(yōu)質運力平臺，共同推動燃料電池汽車示范應用。

2.產業(yè)要素豐富。大興區(qū)在新版北京城市總體規(guī)劃中承載著“三區(qū)一門戶”的功能定位，擁有豐富的產業(yè)要素。區(qū)位優(yōu)勢明顯，大興區(qū)位于北京正南部，坐擁新機場，毗鄰副中心，連通雄安新區(qū)，輻射京津冀，通達全世界。經濟動能強勁，2021年大興區(qū)以60%的GDP增速領跑全國，已形成“四區(qū)三基地”的園區(qū)發(fā)展格局，產業(yè)特色明顯，集聚企業(yè)蓄能發(fā)展?？臻g資源豐富，大興國際氫能示范區(qū)是京津冀首個氫能主題產業(yè)園，規(guī)劃面積2平方公里，起步區(qū)20.8公頃，為氫能產業(yè)發(fā)展預留充足的產業(yè)空間；北區(qū)已正式投入運營，建有研發(fā)辦公、標準廠房、甲類測試廠房等產業(yè)空間，以及公寓酒店、餐飲等配套設施。人才政策優(yōu)厚，大興區(qū)擁有“新國門”領軍人才、優(yōu)秀青年人才等專項政策，高度關注產學研用一體化，區(qū)內高等院校已開設氫能專業(yè)，為氫能產業(yè)發(fā)展提供充足的人才培養(yǎng)與儲備條件。

3.產業(yè)生態(tài)活躍。大興區(qū)已集聚氫能企業(yè)、科研機構、檢測機構、產業(yè)聯(lián)盟、運力平臺等各類主體，設置了規(guī)模20億的水木氫源產業(yè)發(fā)展基金，投資項目16個，形成了主體多源、多方協(xié)同的良好發(fā)展局面。引入專業(yè)化運營團隊，開展園區(qū)運營服務；建成全球日加氫量最大的海珀爾加氫站，為示范應用、技術測試提供氫源保障；京津冀首個氫能交流中心投運，形成展示、交流、科普為一體的行業(yè)高端交流平臺；多次成功舉辦國際、國內高級別系列活動，凝聚產業(yè)智慧力量，打造“大興氫能”平臺，為產業(yè)發(fā)展注入活力。

4.應用場景多元。大興區(qū)憑借產業(yè)基礎與區(qū)位空間優(yōu)勢，在交通、建筑和制儲能三大領域均具備良好的場景應用潛力。交通領域方面，大興區(qū)位于京津冀南部客貨運輸大通道正中部，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，每日經過南部高速的車輛規(guī)模達數十萬輛級，擁有北京大興國際機場、京南物流基地、京東亞洲一號等豐富的超大型客貨運場景。建筑領域方面，大興區(qū)擁有臨空經濟區(qū)、生物醫(yī)藥基地、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、國際氫能示范區(qū)、大興經開區(qū)、北京商業(yè)航天產業(yè)基地等六大功能區(qū)，為探索熱電聯(lián)供建筑應用模式提供充足空間。制儲能領域方面，大興區(qū)已建成投運北京南部地區(qū)第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，為生物質熱解氣化發(fā)電制氫研究提供試驗場地。

5.政策環(huán)境優(yōu)渥。大興區(qū)擁有自貿區(qū)、綜保區(qū)、中關村、國家服務業(yè)擴大開放等多重政策疊加優(yōu)勢。大興區(qū)超前謀劃，將氫能產業(yè)作為未來重點培育的戰(zhàn)略新興產業(yè)，在京津冀率先印發(fā)了首個氫能專項支持政策《大興區(qū)促進氫能產業(yè)發(fā)展暫行辦法》（簡稱“氫十條”），圍繞優(yōu)質項目落地、科研投入、應用場景建設等方面，支持企業(yè)集聚發(fā)展。同時，大興區(qū)構建了“1+N”產業(yè)政策支持體系，在人才落戶、醫(yī)療服務、子女入學、金融服務、住房保障等方面為企業(yè)提供全方位精準服務，支撐氫能產業(yè)快速發(fā)展。

（二）發(fā)展形勢

全球氫能產業(yè)進入市場化臨界點的黃金機遇期。氫能戰(zhàn)略成為全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分。歐美日韓等國家和地區(qū)均將氫能納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，相繼出臺氫能戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖，持續(xù)加大投入、加強布局，以搶占氫能產業(yè)發(fā)展制高點，在燃料電池汽車基礎研發(fā)、產業(yè)鏈關鍵技術等方面也取得實質性進展，氫能產業(yè)的商業(yè)化步伐不斷加快。

我國氫能產業(yè)進入產業(yè)化大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我國已具備一定的氫能技術基礎能力和實際應用場景，《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》明確了氫能三大戰(zhàn)略定位，并圍繞氫能核心關鍵技術攻堅、基礎設施建設、多元化示范應用、政策制度配套等方面提出明確的發(fā)展要求。氫能產業(yè)發(fā)展迎來前所未有的戰(zhàn)略機遇，進入產業(yè)化大發(fā)展的新階段。京津冀、上海、廣東、河南及河北五大示范城市群全面布局氫能產業(yè)發(fā)展藍圖；全國40余個城市編制出臺了氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極打造新的戰(zhàn)略經濟增長點。

北京氫能產業(yè)進入區(qū)域協(xié)同的加速構建期。北京市氫能技術研究在我國起步最早，在氫能產業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)基礎、支撐要素和市場應用方面具有全國領先優(yōu)勢。隨著京津冀燃料電池汽車示范城市群的批復和啟動建設，依托2022年冬奧會、冬殘奧會等契機，京津冀正在加速構建以北京為強大內核、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的氫能產業(yè)發(fā)展新格局。

在上述發(fā)展形勢下，大興區(qū)亟需緊抓國內外氫能產業(yè)發(fā)展的黃金機遇期，立足自身基礎，贏得先機、謀定賽道。一方面，牢牢把握市級賦予大興“氫能高端裝備制造與應用示范區(qū)”的定位，塑造“大興氫能”的示范名片和全球標桿，提升國際影響力；另一方面，充分發(fā)揮大興作為京津冀燃料電池汽車示范城市群“群主”的作用，聚合區(qū)域資源稟賦和互補優(yōu)勢，帶動氫能全產業(yè)鏈規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)核心技術和產品的全球輸出，在氫能產業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)國際領先。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，立足北京市率先踐行“碳達峰、碳中和”目標，有效推動京津冀綠色協(xié)同發(fā)展，以京津冀燃料電池汽車示范城市群為契機，以打造開放、創(chuàng)新、自主的產業(yè)體系為核心，堅持優(yōu)質場景塑鮮明特色、優(yōu)質市場賦強勢動能，優(yōu)質產業(yè)促協(xié)同發(fā)展的“三優(yōu)聯(lián)動”主思路，將氫能產業(yè)打造成為大興區(qū)戰(zhàn)略新興支柱產業(yè)。

（二）基本原則

1.創(chuàng)新驅動。以做強做優(yōu)大興氫能產業(yè)鏈、促進氫能產業(yè)化落地為導向，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集聚產業(yè)鏈創(chuàng)新資源，持續(xù)開展科研創(chuàng)新和技術研發(fā)，提升氫能產業(yè)技術裝備自主可控的能力。

2.市場主導。遵循市場主導、政府引導的原則，充分發(fā)揮市場主體作用，激發(fā)市場活力，在技術創(chuàng)新突破、產業(yè)規(guī)?；?、降本增效方面實現(xiàn)突破。政府發(fā)揮引導作用，協(xié)同發(fā)力，搭建產業(yè)發(fā)展平臺，匯聚發(fā)展資源要素，打造優(yōu)質營商環(huán)境，促進氫能大規(guī)模商業(yè)化應用。

3.區(qū)域協(xié)同。充分發(fā)揮大興區(qū)區(qū)位優(yōu)勢及京津冀燃料電池汽車示范群“群主”的牽頭作用，在產業(yè)、技術、人才等方面，在京南氫能產業(yè)帶、北京市及京津冀區(qū)域加強協(xié)同，形成資源優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、全產業(yè)鏈聯(lián)動的強大合力。

4.示范引領。強化大興國際氫能示范區(qū)的示范引領作用，充分發(fā)揮產業(yè)基礎和應用場景豐富的優(yōu)勢，在市場應用、技術迭代和產業(yè)落地等方面，打造富有大興特色、具備全球影響力的示范標桿。

5.安全綠色。堅持安全為先，強化氫能制、儲、運、加、用等全產業(yè)鏈重大安全風險的預防和管控，建立健全安全標準與規(guī)范體系，提高檢驗檢測和監(jiān)測預警能力。構建清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫。

（三）發(fā)展目標

以科技自主創(chuàng)新和產業(yè)壯大發(fā)展為雙輪核心驅動，以場景應用為牽引，貫徹落實北京市氫能產業(yè)和燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展對大興區(qū)的定位要求，充分發(fā)揮大興區(qū)應用場景豐富及示范城市群資源互補的優(yōu)勢，加快建成世界級氫能應用樣板間，核心技術攻堅的主陣地，產業(yè)高效協(xié)同的引領區(qū)和具有國際影響力的氫能產業(yè)示范區(qū)，著力打造“標桿氫區(qū)、綠色氫區(qū)、全球氫區(qū)”。

到2023年，實現(xiàn)氫能領域部分技術創(chuàng)新突破，初步形成新技術和產品的先行先試樣板間，關鍵產品進入降本區(qū)間。氫能相關企業(yè)數量超過100家，2-3家鏈主企業(yè)落地發(fā)展，氫能產業(yè)規(guī)模超過100億元。燃料電池汽車推廣數量不低于1000輛，力爭建成5座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機規(guī)模累計達到2兆瓦。

到2025年，實現(xiàn)從關鍵基礎材料到核心零部件的國產化替代，關鍵核心技術達到國內先進水平，綜合成本顯著降低。氫能相關企業(yè)數量超過200家，培育4-6家上市企業(yè)，孵化2-3家生態(tài)引領型企業(yè)，氫能產業(yè)規(guī)模超過200億元，形成氫能高端裝備制造與應用示范區(qū)。燃料電池汽車推廣數量不低于3000輛，建成至少10座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機規(guī)模累計達到5兆瓦。

到2030年，關鍵核心技術與產品達到國際領先水平，形成具有國際影響力的產業(yè)發(fā)展集群，構建多元化、規(guī)?；臍淠軕蒙鷳B(tài)，對能源綠色轉型發(fā)展起到重要支撐作用。

（四）空間布局

以占地2平方公里的大興國際氫能示范區(qū)為核心承載，依托示范區(qū)實現(xiàn)技術攻堅研發(fā)、先進生產制造、綜合檢驗檢測、公共生活服務、國際交流峰會和國際人才認證等綜合性功能，為企業(yè)提供便捷高效、功能集聚、舒適宜人的產業(yè)發(fā)展環(huán)境；以大興京南物流基地和北京大興國際機場臨空經濟區(qū)兩大區(qū)域，作為國際氫能示范的重要“兩翼”，持續(xù)打造優(yōu)質高質量的氫能產業(yè)應用示范試點，最終實現(xiàn)“一核引領、兩翼聯(lián)動”的產業(yè)發(fā)展空間格局。

三、重點任務

（一）持續(xù)提升關鍵核心技術

聚焦氫能制取、氫能儲運及燃料電池三大領域的核心技術環(huán)節(jié)，以產業(yè)化為導向，推動核心技術的關鍵性能提升與綜合成本降低，實現(xiàn)核心技術與產品的自主可控。

1.氫能制取領域技術創(chuàng)新

可再生能源制氫是產業(yè)綠色化發(fā)展的基礎，鼓勵創(chuàng)新多元化制氫工藝方式。重點創(chuàng)新高效率、長壽命、低成本的PEM電解水、甲醇重整等制氫技術，并實現(xiàn)關鍵設備的本地自主化生產。提前研究布局生物質、綠氨、高溫固體氧化物、光電催化/熱分解等前沿制氫技術。

2.氫能儲運和加注領域技術創(chuàng)新

開展70MPa以上高壓、輕質氣體存儲材料及儲運設備的技術創(chuàng)新。提前布局攻關以液態(tài)化合物為介質的液態(tài)儲氫和以合金、納米材料為介質的固態(tài)儲氫技術研發(fā)，重點突破70MPa加氫站的氫氣壓縮機、加注機等關鍵設備及其核心零部件研發(fā)。

3.燃料電池領域技術創(chuàng)新

聚焦高性能和低成本的催化劑、質子交換膜、碳紙、雙極板和膜電極等核心材料，長壽命和大功率電堆，高速無油空壓機和氫循環(huán)系統(tǒng)等關鍵零部件及裝備制造等領域，開展技術創(chuàng)新，實現(xiàn)燃料電池關鍵性能指標達到國際領先水平，綜合成本顯著降低。

（二）加速產業(yè)鏈條全面集聚

全力培育優(yōu)質鏈主企業(yè)，引入相關配套企業(yè)，打造國家級涉氫檢測認證基地，加速關鍵核心技術創(chuàng)新成果的產業(yè)化，支撐實現(xiàn)核心技術與產品的國內外市場輸出。

4.重點培育優(yōu)質鏈主企業(yè)

聚焦燃料電池動力系統(tǒng)、可再生能源制儲氫系統(tǒng)和燃料電池整車系統(tǒng)，以重大項目引進為抓手，積極引入優(yōu)質鏈主類企業(yè)。從應用場景、要素供給、研發(fā)投入、營商環(huán)境等方面予以全方位支持，提升企業(yè)科技創(chuàng)新速度和本地規(guī)?；a能力，重點培育一批具有國際知名度的生態(tài)引領型頭部企業(yè)。

5.持續(xù)引入產業(yè)鏈條企業(yè)

持續(xù)引入膜電極組件、雙極板、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、車載儲氫系統(tǒng)（高壓儲氫瓶和瓶閥組件）、PEM水電解槽等重點關鍵核心零部件企業(yè)，圍繞鏈主企業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。重點培育專業(yè)賽道的頭部企業(yè)，打造一批氫能領域專精特新“小巨人”企業(yè)。結合企業(yè)生產特征和大興實際條件，鼓勵支持發(fā)展總部型企業(yè)。

6.打造國家檢測認證基地

構建涵蓋燃料電池整車、零部件、高壓儲氫容器、高純氫質量、氫能計量的全生態(tài)檢驗檢測認證能力，全力打造國家燃料電池汽車質量檢驗檢測中心，推進氫能產品公共技術檢驗檢測及認證綜合服務平臺建設，有效支撐大興及京津冀區(qū)域氫能產業(yè)發(fā)展，助力相關產業(yè)集群加速形成。

7.引領規(guī)范標準體系制定

依托北京科創(chuàng)資源優(yōu)勢，成立氫能產業(yè)標準化協(xié)會，組織開展京津冀氫能制、儲、運、加、用及安全等方面的標準體系研究制定，鼓勵龍頭企業(yè)積極參與地方、行業(yè)、國家和國際標準制定。

（三）全力打造氫能應用場景

圍繞重點區(qū)域和場景，大力開展氫能在交通運輸和分布式供能等領域的推廣應用，打造國際氫能示范區(qū)、大興國際機場和臨空經濟區(qū)等氫能應用示范試點，協(xié)同構建京津冀燃料電池綜合設施大廊道。

8.開展燃料電池車輛推廣應用

在交通運輸領域，依托物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機場樞紐及周邊和大型冷鏈倉庫等區(qū)域，加速孵化城市配送、冷鏈物流、建筑領域、郵政運輸、旅游、通勤、機場服務、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等燃料電池車適配運輸場景，在2025年前實現(xiàn)至少3000輛燃料電池汽車的推廣應用，探索形成有效的氫能產業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

9.探索創(chuàng)新氫能示范試點應用

圍繞物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)等場景，推動實現(xiàn)內燃機叉車和鉛酸電池叉車的分階段替換。探索氫能軌道交通、船舶、無人機和航空器等交通工具的示范應用。

推廣氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范項目。鼓勵大興國際氫能示范區(qū)、北京大興國際機場及臨空經濟區(qū)、大興京南物流基地、大興生物醫(yī)藥基地、經開區(qū)等重點區(qū)域以及相關企業(yè)利用現(xiàn)有資源，開展氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范項目。鼓勵企業(yè)在新建數據中心時充分利用氫能打造零碳數據中心等試點應用。

10.構建京津冀燃料電池貨運示范廊道

依托京港澳高速、大廣高速、京臺高速和京滬高速構成的京津冀南部運輸大廊道，聚焦高碑店農副產品、天津港生活必需品和環(huán)京大宗礦建等場景，協(xié)同推廣區(qū)域燃料電池貨運專線車輛，依托企業(yè)聯(lián)盟或第三方運力平臺，打造京津冀零排放低碳貨運試點示范走廊。

（四）協(xié)同構建氫能保障體系

立足區(qū)域協(xié)同互補，建立“區(qū)外為主、區(qū)內為輔”的氫源持續(xù)穩(wěn)定輸送渠道；以需求為導向，統(tǒng)籌布局建設便捷的加氫站網絡體系，探索制儲加一體化新模式。

11.實現(xiàn)優(yōu)質氫源供應保障

以氫能供應保障為目標，編制大興區(qū)氫能保障綜合性規(guī)劃和實施計劃。積極與房山區(qū)、環(huán)京區(qū)域建立氫源供給協(xié)作關系，推動與具有可再生能源制氫能力的企業(yè)合作，建立供需企業(yè)“點對點”持續(xù)穩(wěn)定的氫能保障模式。積極推動污泥、垃圾制氫等試點項目。

12.布設加氫基礎設施網絡

結合燃料電池汽車示范應用場景和推廣計劃，編制并優(yōu)化區(qū)內加氫站布局，圍繞燃料電池車輛運行熱點區(qū)域，在國際氫能示范區(qū)、大興國際機場及臨空經濟區(qū)、京南物流基地，大廣高速、京臺高速、104國道等區(qū)域周邊，建設不少于10座加氫站。鼓勵支持中石化、中石油等企業(yè)利用既有加油加氣站，實現(xiàn)加氫站融合建設。推廣基于分布式可再生能源的制、儲和加注一體化模式的加氫站試點示范項目。

（五）推動數字化綠色化創(chuàng)新

依托京津冀示范城市群，建立氫能產業(yè)鏈綜合大數據平臺，開展數字化試點工程，創(chuàng)新氫能碳核算方法學并納入交易體系，積極參與市級綠色金融創(chuàng)新改革示范工作，釋放氫能碳資產價值。

13.建設產業(yè)鏈綜合大數據平臺

以示范城市群為抓手，建設涵蓋關鍵零部件研發(fā)、車輛推廣應用、氫能制儲運加等全鏈資源的氫能產業(yè)大數據平臺和數字化公眾體驗與展示中心，為全面支撐區(qū)內氫能產業(yè)發(fā)展、開展全產業(yè)鏈安全監(jiān)管服務提供抓手。結合城市配送、航空物流等重點場景，打造集數字全鏈感知、監(jiān)測及管理服務于一體的數字化試點工程。吸引培育優(yōu)質的數字化企業(yè)，發(fā)展壯大氫能數字化產業(yè)。

14.創(chuàng)新氫能綠色化市場工具

加強與北京綠色交易所等碳交易相關機構深度合作。立足京津冀氫能產業(yè)特點，創(chuàng)新開發(fā)氫能產業(yè)全產業(yè)鏈應用場景碳計量與碳減排方法學體系，力爭納入清潔發(fā)展機制（CDM）、中國核證自愿減排量（CCER）、北京核證自愿減排量（PCER）等市場交易體系。同步建立基于大數據的氫能產業(yè)碳資產計量與管理平臺，實現(xiàn)氫能產業(yè)碳資產的分步驟開發(fā)和轉化。積極參與北京市綠色金融創(chuàng)新改革示范工作,在氫能產業(yè)領域，探索應用基于碳資產的低息綠債、低碳基金、環(huán)境-社會-公司治理（ESG）、間接融資等金融手段，開展綠色金融政策碳金融工具創(chuàng)新示范。

（六）積極匯聚人才智力資源

采取多種舉措，全面開展本地化、多層次的氫能人才隊伍建設，組建氫能產業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺，全力支撐大興氫能產業(yè)發(fā)展。

15.打造多層次人才隊伍

加快打造氫能領域頂級專家、專業(yè)工程師和高技術工人等多層次人才隊伍。在頂級專家和領軍型人才方面，為其核心團隊落地大興提供優(yōu)質研發(fā)和成果轉化環(huán)境，支持鼓勵企業(yè)建立院士工作站。在專業(yè)工程師方面，建立國際氫能工程師互認基地，制定專項人才引進創(chuàng)新政策，并提供人才公寓、社區(qū)醫(yī)療、子女教育等配套服務。在高素質技術技能人才方面，鼓勵職業(yè)院校開設相關專業(yè)，推動氫能領域人才學歷教育和職業(yè)技能培訓體系建設，建立高新企業(yè)與院校聯(lián)合培養(yǎng)機制和直接就業(yè)渠道。

16.打造產業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺

依托京津冀燃料電池示范城市群建設，組建產業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺。支持組建氫能產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，推動氫能產業(yè)實現(xiàn)技術突破、知識產權轉化，參與國際、國家和行業(yè)標準制定，提升大興氫能產業(yè)整體技術水平和競爭力。積極建設氫能產業(yè)全球交流合作平臺，依托大興機場國際便捷通道的優(yōu)勢，組織開展國際氫生態(tài)年會等具有影響力的交流活動，培育“大興氫能”品牌。積極鼓勵國際國內高校、職業(yè)院校及科研機構成立氫能產學研合作平臺，聚集氫能領域高層次創(chuàng)新人才團隊和各類創(chuàng)新資源要素，承接一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的氫能國家重大科技項目，提升大興氫能技術創(chuàng)新研發(fā)能力。充分鏈接京內外氫能領域科技創(chuàng)新成果，打造氫能產業(yè)孵化平臺，通過“深度孵化+精準投資+創(chuàng)業(yè)培訓+品牌宣傳+資源對接”的模式，為企業(yè)打造氫能產業(yè)垂直孵化空間，加快推進產業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（一）健全組織領導機制

用好京津冀燃料電池汽車示范城市群組織協(xié)調機制，在政策突破創(chuàng)新、區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨區(qū)域場景示范應用等方面發(fā)揮協(xié)調引領作用，有力推動京津冀燃料電池汽車示范城市群更好發(fā)展。強化大興區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展領導小組和氫能示范區(qū)建設領導小組調度機制，明確發(fā)展目標，制定任務分工，定期開展調度，加強監(jiān)督指導，協(xié)調解決氫能產業(yè)發(fā)展過程中遇到的重大問題。探索氫能安全應急監(jiān)管機制，按照國家和市級氫能安全管理要求，研究推動應急預案和相關管理辦法的編制，并依托數字化手段，組織推動加氫站企業(yè)在運營階段開展實時監(jiān)測和安全預警。建立氫能產業(yè)發(fā)展評估機制，定期開展任務落實和產業(yè)發(fā)展情況評估，明確存在問題，甄別潛在風險，提出解決策略，持續(xù)有效促進大興氫能產業(yè)發(fā)展。

（二）加大政策支持力度

全面實施《大興區(qū)促進氫能產業(yè)發(fā)展暫行辦法》，根據產業(yè)發(fā)展適時優(yōu)化政策，為企業(yè)在技術攻關、生產制造、平臺搭建、應用推廣等方面給予政策支持。積極爭取國家和市級氫能發(fā)展政策，加大與北京市和津冀區(qū)域相關部門對接力度，大力推動在燃料電池汽車路權開放、區(qū)域高速費用減免和氫氣終端價格等方面的政策突破和創(chuàng)新，形成促進氫能示范應用的良好政策環(huán)境。

（三）擴大國際國內影響力

面向全球和全國范圍，辦好國際氫生態(tài)年會、全球綠氫大會、京津冀燃料電池示范城市群會議等具有國際影響力的論壇會議，持續(xù)提升“大興氫能”影響力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等作用，圍繞氫能技術發(fā)展、場景應用、數字化等組織專題活動，集聚國內外氫能產業(yè)優(yōu)秀智力力量，共同探討先進技術及規(guī)劃方向，打造氫能產業(yè)發(fā)展交流高端平臺和良好氛圍。依托國際氫能交流中心，持續(xù)開展氫能科普推廣活動，提高公眾對于氫能的認知度，營造濃厚的氫能社會氛圍。